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不忘初心,牢记使命党课提纲
发布时间:2019-07-31 来源:本网   作者: 
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李明辉

20197月)

 

各级党组织书记讲党课,是“三会一课”制度的明确规定,是严肃党内政治生活的规定动作。根据上级要求和机关党组年度安排,今天,我结合参加省委党校2019年春季第二期党建县处班学习情况,向大家汇报学习收获,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和人大机关工作实际,提几点工作要求与建议,同时就其理论依据作一点浅显的串讲,与大家共勉。

一、省委党校学习体会

55日至75日参加了省委党校学习培训,通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、聆听专家教授讲座、英雄模范人物现身说法、实地参观学习考察、文艺情景教学、分组讨论、学员论坛等丰富多彩的教学活动,进一步加深了对不忘初心、牢记使命的重要性、必要性、时代性的认识和理解,增强了守初心、担使命、找差距、抓落实的思想自觉和行动自觉。

一是理论收获大。主要表现在四个方面:增强了理论武装。通过系统学习,习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义进一步入脑入心,在学思践悟中进一步增强了四个意识,坚定了四个自信,坚决了两个维护丰富了历史知识。通过学习《中国革命道路的探索开辟与湖北》《学习英烈吴焕先》《伟大人民公仆李先念》《湖北解放的历史进程与贡献》《荆楚文化》等专题讲座,补了自己在中共党史、新民民主主义革命史、文化文明发展史方面知识零碎的短板。加深了对中国革命道路选择的必然性认识。进一步理清了方向决定前途,道路决定命运的深刻内涵和现实指导意义,更坚定了中国特色社会主义道路自信。理清了中国革命成功的内在规律性认识。对革命战争年代党的政治路线、思想路线、群众路线、组织路线、军事路线的内在逻辑关系,有更清晰和清醒的认识。

二是思想洗礼深。红安,瞻仰了李先念、秦基伟老一辈革命家纪念园(馆),参观了黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园,观看了《一心向党》情景剧、现场点评,让我印象深刻的是董必武、李先念、刘华清、徐海东、吴焕先等革命前辈始终坚定共产主义信念,义无反顾投身革命的壮举和英雄事迹震撼人心,其革命精神让我肃然起敬,令我由衷地感到:在和平年代,还有什么困难与问题,比革命战争年代更难更可怕的呢?在红旗渠,从太行山悬崖峭壁上建成的人工天河——这一今天仍在发挥更大作用的奇迹工程中,让我深深感悟体会到了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私风险”的红旗渠精神的深刻内涵和新时代价值,令我由衷感到:在改革开放的新时代,还有什么困难和问题,比社会主义建设初期更难更可怕呢?

二、做好人大机关工作的几点意见

(一)要讲学习

1、为什么讲学习

知是行之"始,行是知之"成;行之"力则知愈进,知之"深则行愈达。面对新形势新任务对人大工作提出的新要求,我们必须大兴学习之"风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践,努力做到知行合一、以知促行、以行求知,不断增强工作本领,提升履职能力,推动机关工作不断取得新成效,迈上新台阶。

①学习是坚定理想信念的重要方法和途径。党员干部怎样才能坚定理想信念,在紧要关头、关键时刻不掉队、不迷失,重要的一条就是多吸“理论之"氧”,常补“精神之"钙”,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。核心是抓好理论知识和实践知识的学习,特别是要加强“党建理论”“党的革命历史”“党领导的改革开放,尤其是党的十八大以来中国特色社会主义道路的生动实践”的学习。在学习、实践、再学习、再实践的过程中提升修养、坚定理想信念,提高鉴别力、洞察力,才能“泰山崩于前而色不变”,在大是大非面前旗帜鲜明立场坚定;才能练就“金刚不坏之"身”,面对种种诱惑而不动摇;才能“任凭风浪起稳坐钓鱼船”,关键时刻靠得住、信得过、冲得上。

②学习是提高政治本领的重要方法和途径。习近平总书记强调,既要政治过硬,又要本领高强。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党都通过学习在全党强化理论武装,夯实政治根基,防范政治风险,提高政治能力,从而去克服困难、夺取胜利。在每一个重大转折时期,党中央总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。中国特色社会主义进入新时代,党员干部面临复杂艰巨的形势和任务,更需要继承和发扬我们党善于学习的“传家宝”,随时随地在工作中学习理论和知识、提升能力和水平,巩固政治定力,培养政治远见,实现信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”的要求。

③学习是提升履职能力和个人修养的重要方法和途径。人大工作有其自身特殊性,政治性、法律性、专业性、程序性都很强,涉及知识面很广,只有具备学得更深、懂得更多、站得更高、看得更远的本领才能更准确地发现问题,更深刻地提出建议,更科学地决定事项,更有效地依法监督,进而更好地胜任人大工作。面对新形势新任务新要求,我们自身还存在能力不足的问题,比如,高质量的调研还不多;统筹协调、参谋服务的能力有待提升;“复合型”干部还不多,等等。解决这些问题,唯一的出路就是加强理论和实践的学习。

从个人成长进步的角度讲,学习还是益智修身的重要方法和途径。做好新时代人大工作、成就事业,必须具备聪明智慧的头脑、拥有富饶优良的智商,而有知识、有才能是高智商的基本要素,是事业有成的前提。机关党员干部,要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,以学固本、以学立德、以学增智、以学兴业,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能跟上时代前进的步伐,适应人大工作的需要。

2、怎么学

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要提高学习教育针对性和实效性,在学懂弄通做实上下功夫,自觉主动学,及时跟进学,联系实际学,笃信笃行学,学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。对怎么学习进行了系统的科学阐述,为我们学习提供了根本遵循。我们在具体学习中,要重点把握以下几点。

①坚持联系思想工作实际系统学。一是把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。十八大以来,党和国家事业在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,取得历史性成就、发生历史性变革,习近平新时代中国特色社会主义思想就是当下中国的“真主义”。特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,通过系统学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。二是把深入学习宪法和法律作为做好人大工作的看家本领。认真学习宪法、立法法、监督法、选举法、代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律和省澳门新葡亰平台各项规则制度,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,提高运用法治思维和法治方式推动做好人大工作的能力。三是把延伸学习相关方面知识作为做好人大工作的必修课。人大工作涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设、科学技术、信息网络等方方面面,单凭固有的知识结构和过去的工作经验是不够的。干什么学什么、缺什么补什么,使自己真正成为行家里手、内行领导。

②坚持联系思想工作实际深入学。学而不思则罔,思而不学则殆。水平高不高,不是单纯地看读书多不多,而主要应该看运用理论和知识解决实际问题的能力强不强。要带着问题学习,养成边学习边思考的习惯,“博学之",审问之",慎思之",明辨之",笃行之"”,在广泛深入学习的基础上,对立法、监督、调研等工作中发现的问题进行深入思考,触类旁通、举一反三,形成更多加强和改进工作的真知灼见,把学习成果转化为推动人大工作的坚强意志、谋划工作的正确思路、推动发展的实际能力,为人大工作的开展提供智力支持和知识保障。

③坚持考学督学辅导学促学。考学:为了提高人大机关干部的理论水平,机关党组制定了能力提升三年行动计划,希望机关干部特别是50岁以下的年轻干部,要以能力提升行动计划为契机,主动自觉学、久久为功学,不断提升自身理论素养和业务水平,适应新时代人大工作的新要求。督学:要加强对学习强国、湖北省干部理论知识学习中心、学法用法考试平台等学习的督促督导,定期通报学习进展,学习结果作为年度考核、评先评优重要依据。辅导学:在办好常委会专题讲座的基础上,根据工作需要,适时邀请专家学者开展专题讲座,分期分批组织机关干部外出实地考察学习。促学:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办专题学习班,组织专题学习交流、讨论发言,教学相长、学学相长。

(二)要讲正气

古语云“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。《党章》规定领导干部要讲正气。

1、为什么要讲正气

①讲正气是政治建设的内在要求。政治建设是党的根本性建设。讲正气既是政治建设的内在要求,又是政治建设的内在基础和精神动力。正气和党的政治生态是辩证关系,只有党内政治生态风清气正,才会有朗朗乾坤的党内正气;而党内正气又能推动风清气正的政治生态形成和巩固发展。

②讲正气是组织建设的内在要求。党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容,推动组织建设取得较好实效,讲正气是必要前提。

讲正气是作风建设的内在要求。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央狠抓作风建设,持之"以恒整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之"风,“四风问题”得到有效遏制,党风政风民风发生根本性好转,全党全社会不正之"风得到有效遏制,讲正气、树正气成为社会普遍共识,这一共识又推动和促进作风建设取得更大成果,可以说,正气足,作风优;作风优,正气更足。

2、怎样讲正气

①坚持党员领导干部带头,以上率下、以身示范。领导干部作为“关键少数”,要发挥“头雁效应”,不做“稻草人”。人大机关党组成员、各专(工)委主任、副主任(委员)要以事业为重,把人大工作职责扛在肩上、抓在手上,带头严守政治纪律政治规矩,自觉践行“三严三实”“五个过硬”“十个带头”的要求,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做,对不正之"风和错误言行,敢于批评和抵制,不当“老好人”,以身作则当表率。

②坚持从严管党治党。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。在极少数干部身上仍然存在庸懒散的现象,如,全局意识还不够强,缺位主动补位还不够;责任意识还不够强,习惯于“等靠要”“当二传手”,工作主动性不强;大局意识还不够强,还存在“在岗不在状态”现象。这些现象与新时代人大工作的新要求严重不符,与全面从严管党治党的要求严重不符,必须加以解决。

机关党组要切实履行管党治党主体责任,充分运用批评和自我批评、通报、轮岗交流、诫勉问责等方法依法依规管理,尤其是我作为第一责任人,要认真履行把握运用监督执纪四种形态的办法,特别是第一种形态党内关系正常化,经常开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,加强日常管理,让慢作为、不作为、乱作为的没有市场、没有位子;不定期组织开展明查暗访,随机督查工作纪律,适时通报,并纳入机关年度考核,与评先评优、职级晋升等挂钩

坚持正确选人用人导向。人大机关干部是人大机关的中坚力量,发挥了中坚作用,但仍有极少数干部存在上班混日子的现象。我们要下决心改变这种状况,坚持正确选人用人导向,以实绩论英雄,真正把想干事、能干事、会干事、干成事的好干部选出来、用起来,形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人环境。今年8月底即将开展公务员职务职级并行,机关党组将坚决按照“好干部”标准,以实绩论高低、辨优劣,让德才兼备的干部挑大梁、担重任,加大机关干部交流轮岗、推荐重用力度,努力建设忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。

(三)要讲质量

    1、为什么要讲质量

①是人大职能作用发挥的直接体现。工作质量决定工作成效。近年来,人大工作得到市委的充分肯定,但工作中仍存在质效不高的问题,比如,服务“三会”的质效有待进一步提升,调研、执法检查还不够深不够实,督办落实还不够真不够严,审议发言、审议意见质量还不够高不够优,等等,这些问题与把人大机关建设成为有为有位有威的政治机关不相适应。

②是完成年度工作目标任务的内在要求。常委会2019年工作要点和立法、监督工作计划,共安排审议2件法规草案、开展2项立法调研,听取和审议11个专项工作报告,对5部法律法规实施情况进行检查,开展6项专题调研等,任务十分繁重,这就要求人大机关各部门从严从实从紧从优完成各项工作,为常委会依法高质量履职做好准备、打好基础,确保全年工作目标任务圆满完成。

③是解决机关工作运行中问题的迫切需要。当前,人大机关总体工作情况是好的,但也存在一些突出问题,比如,办公室与专(工)委之"间、专(工)委与政府部门之"间工作协调衔接还不够高效顺畅;机关管理制度执行还不够严不够有力,等等,这就要求我们以认真的态度、过硬的作风、坚定的决心,高质量、高标准进行解决,确保人大机关各项工作规范、有序、优质、高效。

2、怎样提高质量

①要努力提高工作能力。做好人大机关工作,就必须能文能武,具体来讲就是“四会”,即会办文、会办会、会办事、会参谋。会办文。机关里文种繁多,小到写通知、写请示、写工作方案、写简报,大到写讲话稿、写调研报告、写工作报告。文种不同、要领各异,必须认真把握。切实把好公文的法律关、政策关、文字关和格式关,严格办文程序,提高办文质量,做到严谨细致、无差错、无遗漏。会办会。召开会议是市人大及其常委会、专门委员会、工作委员会履职行权的基本方式。会前要早谋划、早安排、早准备,每一个环节、每一个细节都要体现精细化。要科学安排会议日程和议程,对会议可能出现的问题要形成预案,尽量处理在前,确保万无一失。会办事。就是既要办好份内之"事,也要主动做好份外之"事,对交叉领域的事要主动去办,特别是要有“交办大于分工”的意识,对领导交办的事要高效地办,办成办好。会参谋。“兵位帅谋”,学会站在上级的角度想问题、提建议、出点子,努力做到想领导之"所想、想领导之"未想,达到“领导未谋我先谋、领导已谋我深谋”的前瞻思维境界,善当高参,足智多谋,助力履职,服务决策。

②要努力端正工作态度。做到尽职尽责、尽心尽力、精益求精。要把岗位当成职业、把职业当作事业,干一行、爱一行、钻一行、专一行,用心用情用力干工作。养成“说做就做、马上去做、立即行动”的良好习惯,力戒“阳奉阴违、松懈怠慢、敷衍应付”,坚决克服“办事拖拉、遇事拖延”“只动口、不动手”“优柔寡断、犹豫不决”等不良习惯。工作中强化精品意识,充分发扬“工匠”精神,把工作做精做细做美做圆满,把事情办成办好办出成效。坚决克服“差不多”的陋习,每一篇文稿、每一次办会、每一个活动做到尽善尽美。

③要努力提振精神状态。勇于担当作为,“不用扬鞭自奋蹄”。刀在石上磨,人在苦中练。干部干部,干字当头,工作是干出来的,不干半点成绩都没得。干部要树立正确的实干观,摒弃实干者吃亏、实干者太苦,不屑实干、不愿实干等错误观念,时刻把“责任”二字牢记心中,扛在肩上,不避艰难、敢于担责、勇于任事

 



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